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谱写人才强市新篇章—宁国市人才工作纪略

日期:2014/3/3 6:28:59     稿源:安徽先锋网宁国分站     人气:37

专稿:近年来,宁国市坚持以科学发展观统领全局,大力实施人才开发战略,以人才开发推动全市经济跨越式发展,开创了经济社会科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。综合经济实力连续多年位居安徽县市前列,连续多年荣获“中国中小城市科学发展百强”称号,跻身中国十佳“两型”中小城市行列。

经济遍地开花的背后,不断支撑着、牵引着、闪耀着的正是人才的巨大力量。自从制定“十一五”人才规划以来,宁国市始终把人才开发作为经济社会发展的源动力,大力实施人才强市战略,人才工作取得了巨大成就,为经济社会又好又快发展提供了强大的人才支撑和智力保障。

为深刻揭示人才工作与宁国经济社会发展两者之间的内在联系和规律,着力展现“人才资源是第一资源”这一科学论断在该市的成功实践,笔者深入乡镇、企业对我市历年来人才发展情况进行了深入调研,力图向广大读者展现充满生机与活力的宁国人才工作的壮丽画卷。

刚刚过去的2013年,宁国市实现了生产总值突破200亿元,完成财政收入36亿元,实现农民人均收入突破1.3万元,继续稳坐安徽经济列车首席。而全市经济社会的健康、快速、可持续发展得益于人才建设!

  搭建政策平台 优化用人环境

宁国市灵活地采取市场导向和政策机制相结合的方法,以优厚的人才政策为先导,开辟了引才的“绿色通道”。先后制定出台《宁国市加强人才资源开发工作实施办法》、《宁国市鼓励高校毕业生到企业工作实施办法》、《宁国市人才专项资金管理使用办法》、《宁国市引进高层次人才优惠政策》等一系列优惠政策,力求通过创新机制,广纳各方英才。

  在全市上下的强势推进下,至2013年底,全市各类人才总数已达3万余人,中、高级职称专业技术人员350人,享受政府特殊津贴人员近16人,市级拔尖人才29人。博士后科研工作站企业3家。

  2005年,宁国在省内首开“宁国发展功勋”评选表彰活动先河,对12位有突出贡献的优秀企业经营管理人才,市委、市政府进行了隆重表彰和奖励。对此,市内外各级新闻媒体掀起了紧锣密鼓的追踪报道,优秀人才的典型事迹广为传颂,营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。2006年又出台了《宁国市拔尖人才选拔管理办法》,对在我市工农业生产、科技推广应用、科学研究、教育、卫生、文化、艺术等一线从事专业技术工作的人员以及在生产、流通和服务等领域从事企业经营管理的人员,在推动科技进步与创新方面取得显著成绩的进行表彰和奖励。

  搭建引才平台 集聚四海精英

  在推进人才强市战略进程中,宁国市委、市政府努力发挥政府部门的导向作用,形成了以市场为主渠道、企业唱“主角”的人才工作模式,使政府这只“有形的手”与市场这只“无形的手”互相推动,相得益彰,演奏出一曲曲铿锵激越的人才工作“大合唱”。

  逐步建立起以政府人力资源市场为主体,民间人才中介机构共同发展、相互竞争的人才市场体系。同时,扩大开放人才中介市场,完善人才中介机构准入制度,鼓励人才中介机构向专业化、产业化和信息化发展。经过近年来的不懈探索,宁国市已经形成了政府部门宏观调控、市场主体充分竞争、中介组织提供服务的运行格局。

  从2006年起,宁国市每年正月初八都要在世纪广场举办一起大型人力资源招聘会,同时,每月28日还在人力资源市场举办一场人才招聘会。随着人才招聘会、人才集市、网上招聘等多种平台的搭建,宁国人才引进的视野更加宽广、“闸门”全面打开。

  大力实施“走出去”战略,面向国际、国内市场“搜索”紧缺高层人才,是宁国打造的又一个引才平台。哪里有人才,“触角”就延伸到哪里。近年来,宁国市先后就有125家用人单位先后赴上海、杭州、合肥等地,多次组团参加大规模的人才招聘会,使高层人才短缺的难题得到了有效缓解。

  随着科学技术的发展,企业许多产品急需进行高新技术改造,而宁国高级技术人才相当匮乏。人社部门采取“一事一引,一题一解“的方法,把工作的重点放在引进国外专家上,聘请SES专家组织的德国专家来到源光电器有限公司,帮助该公司攻克技术难题;为亚新科公司牵桥搭线,先后引进专家10余人;连续多年为中鼎控股引进美国等国家的技术专家来该公司进行技术指导,成功地提升了该公司的技术研发水平。“花小钱办大事,锤炼了团队,攻克了难关。”这是企业对政府人社部门引进国外智力工作的肯定和赞誉。

自80年代中期开展国外智力引进工作以来,宁国市已成功地实施了80多个引智项目,从引智中尝到甜头的企业,项目申报热情日趋高涨,2013年相关企业申报了多项引智项目,涉及电子、化工、医疗卫生等多个领域。

搭建育才平台 提升人才素质

近年来,宁国市组织人社部门始终把人才培养作为人才工程的重要环节来抓,努力构建人才培训终身教育体系。在确保国家、省市规定的继续教育时间外,组织人社部门还积极倡导“走出去,请进来”的培养方针,结合不同层次人才的特点,有针对性地开展形式多样的教育培训工作。

每年选送一批优秀企业管理人员到国内知名高校培训或去国外知名高校培养深造,鼓励中青年人才在职攻读硕士、博士学位。

每年邀请一些国内外知名学者、教授来宁国讲学,进行“面对面”交流对话,积极与相关培训机构合作开展社会化人才培训。

每年依托市委党校、农广校及有关培训机构举办优秀中高级知识分子培训班,组织开展计算机应用能力、知识产权、低碳经济等培训,为各类人才提升素质或晋升专业技术职务创造了条件。全市专业技术人员的继续教育面由原来的75%提高到100%,一大批有丰富实践经验但缺乏科技知识的专业技术人员,通过接受再教育基本掌握了岗位所需的知识。2008年以来,全市共有150多名企业经营管理人才及技术骨干经过学习培训,通过了省人社厅和宣城市人社局组织的专家评审,破格取得了高级、中级职称资格。相对于政府培养人才的宏观性与基础性,企业的人才培养工程则比较侧重于专业领域。

中鼎公司每年都要选派优秀管理人员和技术人员去美国、法国、日本等地参加各种培训。此外还定期聘请重点院校有关人士或专家到公司授课,帮助培养经营、技术方面的骨干。

许多企业也将大把大把为人才交学费视作家常便饭。

精于“靠技术靠人才发展企业”的司尔特总经理金国清对人才培养有着更为深刻的感触,“司尔特不缺资金设备,缺的是有创新精神和创新能力的高端人才!”

精明的企业家还成功地通过引进国外智力、建立博士后工作站等培训“本企人才”。每当一位外国专家请来、一个博士后进站,企业都会在内部精心筛选一个工作班子,协助专家、博士后攻关,在形影相随的的共事中学习国外先进的管理经验和管理理念。

搭建创业平台 拓展创业空间

地处安徽东南部,位居中国经济最活跃的长三角经济区、黄山、九华山旅游区的结合部的宁国,民营企业如雨后春芛,达4038家之多,其中,规模以上企业有261家,已成为安徽经济发展的强大“引擎”。其间蕴藏着的巨大商机,为各类人才施展才华提供了广阔的舞台和空间。

以项目引进人才,以产业集聚人才、以事业留住人才,宁国市积极开辟绿色通道,建设人才高地,造就了人才创业的良好氛围,企业博士后科研工作站的有效推进就是最好的缩影。

十九世纪末,对宁国人来说“博士后”还只是一个“藏在深闺人未识”的新名词。在推进建站一事上,尽管人事部门深入企业到处游说,竭尽叫卖之能事,终因曲高和寡,少人问津。于是才有了“一扶持、二自主、二掌握”的推动企业博士后科研工作站建设的指导方针。

一扶持是指经济扶持,对企业建立国家博士后科研工作站的,宁国市政府给予企业30万元补助,对获得省级博士后科研工作站的企业市政府给予20万元的补贴。

二自主是指课题设置自主,经费管理自主,充分发挥企业的自主权,使课题设置真正与企业的发展紧密结合起来;

二掌握是指建立宁国市博士后档案信息库,掌握人员情况和工作站运行情况,及时帮助解决工作站运行过程中遇到的困难和问题。

在中鼎公司最早建站企业的示范带动下,企业为政府的诚意所动,纷纷迈出试探性的步伐。目前全市已建立博士后科研工作站3家,其中国家级1家,建站数量和在站博士后人数均居宣城市首位。目前,宁国市还专门制定了企业博士后工作站的培育规划。

博士后工作站建设的有效推进,不仅增强了企业的人才集聚优势,而且在促进企业由生产型向研发型转化,将科技成果转化为生产力,提高企业和产品科技含量等方面都起到了积极作用。运作良好的博士后科研工作站,已经成为宁国高新技术的“试验田”和“孵化器”,不仅成功完成多个拥有自主知识产权的开发项目,还连带培养了一大批人才,取得了可观的经济效益和良好的社会效益。中鼎公司攻克了密封件生产过程中的一些技术难题,在多个方面取得国际领先成果;宁国瑞泰科技是目前国内唯一的以耐火材料为主业的上市公司,瑞泰科技拥有国内建材、石化、冶金及其他行业用耐火材料先进技术;宁国耐材在以上这些行业中使用的不定形耐火材料方面拥有领先的技术和占有较高的市场份额;宁国詹氏食品有限公司2012年通过技术研发,成功生产植物蛋白饮料山核桃乳,并迅速构建营销渠道,逐步丰富农特食品行业内的相关多元化发展,成长为多个品类的领导者!

在加快博士后工作站建设的同时,宁国市还十分重视加强企业技术中心、研发中心、设计中心、知识产权中心的建设,全面增强企业技术创新能力,涌现出一大批创新型、研发型企业,形成了以企业技术中心为基础、博士后科研工作站为主要载体的产学研有机结合的技术创新体系。(崔光宝)

图为:安徽省委副书记李锦斌到中鼎集团博士后工作站调研与科研人员交

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